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终于来了!安省"基本收入"

新闻来源: 多伦多生活 于 2017-04-20 7:18:28  敬请注意:新闻来自网络,观点不代表本网立场!



安省政府在2016年2月提出的“基本收入(Basic Income Guarantee)”保障试点计划引起了广大省民的关注,这一年多以来,关于此话题的热度一直居高不下,人们最关注的点无非就是究竟该发给谁、在哪里试点,以及每月或每年发多少钱等。

 

据试点项目的负责人安省社区和社会服务厅长Helena Jaczek表示:基本收入试点计划最早或在本月实施。

在今年3月份的时候就传出消息称会在4月份开始实施试点计划,据目前情形来看,还是十分有可能的!

对不少安省居民而言,这或许会对他们的生活产生巨大的变化。

但省府负责减贫扶贫战略及基本收入试点项目的住房厅长 Chris Ballard称:目前关于基本收入的相关研究成果很少,理论倒是一大堆,但是究竟会取得怎样的社会经济效果,有待验证。

究竟发多少钱?!

去年11月初到今年1月底,安省就这一项计划开展了民意调查,调查内容包括:谁将有资格领取这项福利、应设定何种最低收入标准以及设定哪些标准,该项目怎样进行,如何进行管理及评估等等。目前,政府也已经公开了调查结果,共32870人参与了调查,1193人参加了会议讨论等等。

省政府去年6月底任命前保守党参议员、反贫困倡导资深人士Hugh Segal担任该项目的无偿专门顾问。Hugh Segal举行了两场公听会议,以征求各阶层和团体对基本收入试点计划的意见。目前,已经有了一些原则性的意见和建议。

发放金额标准:受邀参与咨询的人士原则上同意基本收入的确定至少让参与者足以脱贫,但在具体数额上则存在分歧。

Hugh Segal提出报告建议采用家庭低收入标准来确定基本收入的金额,同时根据家庭成员的数量再进行调整。参与咨询的人士认可这个大原则,但在采用家庭收入中位数的75%还是100%的问题上有分歧。

若按照75%的标准,单身人士可拿到16,989加元,两口之家可拿到24,027加元,若按照100%的标准,单身人士可拿到22,653加元,两口之家可拿到32,036加元!

另外,公听会上参与咨询人士一致赞同,在决定基本收入的金额时,应对有孩子的家庭、以及残疾人士给予额外照顾。比如就残疾人士而言,他们每年可多领$500。

在哪里开展?试点项目将选择四个区 每年耗资$2,500万!

在向省府提交的报告中,前参议员Hugh Segal建议试点项目为期三年,试点区域至少选择四个,包括一个大城市社区,安省北部和南部各选一个,再加一个原住民社区;而参加对象则是这四个试点区内生活在贫困线以下的人士及家庭。

报告估计试点项目每年耗资$2,500万,实际上这笔开支已经在安省自由党政府2016年的预算中列出。

1975年曼省温尼伯市两个社区的基本收入实验项目颇有成效

早在1975年,曼省(Manitoba)温尼伯市内的社区Mincome和小城 Dauphin都同时进行过基本收入的试验项目,但3年之后因联邦及省府的干预,试验项目无疾而终。

安省社区和社会服务厅长Helena Jaczek最近曾经到温尼伯的Mincome访问,感叹当时政府没有把这个实验项目继续下去,否则可以为安省提供很好的借鉴。

不过,曾经参与过实验项目的当地居民Betty Wallace却对40多年前的事情记忆犹新。她指着院子内的一部卡车说,那是当年她丈夫从基本收入中拿出$3,100买的二手车,虽然现在看起来其貌不扬,但其质量过硬,她笑着说:还在用呢!

曼省的经济学家Evelyn Forget对这上述试验项目的成效做过专门研究。她给安省决策者的建议是,基本收入项目确实有助于减少贫困,随之而来的正面结果是减少了家暴、减少了工作场所受伤个案,减少了到医院看医生的病人,增加了高中生的毕业率,同时也提高了民众教育水平。

网编:网事随风

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