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众议院提综合移民改革方案:缩减移民人数、增加职业移民名额、砍断亲属链移民

新闻来源: 小纽美国法律咨询 于 2018-01-12 16:45:01  敬请注意:新闻来自网络,观点不代表本网立场!


今年一开始,川普和国会大佬们就给自己设定了一项重点工作:移民改革(immigration reform)。


因为牵扯到迟迟没有签署正式的2018财年预算案,美墨边境墙、DACA等移民相关问题都成为共和、民主两党斗争的政执砝码。再加上川普从竞选初期开始就指责美国移民系统漏洞百出,美国移民改革已经到了迫在眉睫不能再拖的紧要关头。


为了响应川普的明确指示,本周由众议院司法委员会主席Bob Goodlatte牵头的共和党版综合移民改革提案正式出炉。这份名为《保障美国未来安全法案》(Securing America's Future Act)的综合改革提案,得到了清一色众议院共和党高层的支持。

截图来源于众议院官网,版权属于原作者




众议院共和党提交

综合移民改革议案


本周二,川普专门与共和、民主两党领导人举行了一次公开会议,专门讨论移民改革这件大事。会上川普表示自己愿意放下成见、开诚布公地接受合理的移民改革提案,他将其称之为“爱之法案”(bill of love)。

会上两党明确了几个当前移民改革的重点内容:



边境安全、亲属链移民、绿卡抽签以及DACA等问题。

截图来自于Twitter,版权属于原作者



会议结束之后,很快众议院司法委员会主席Bob Goodlatte就联合了众议院清一水的共和党重要人士推出了《保障美国未来安全法案》,这其中包括众议院立法委员会移民和国土安全分会主席Raúl Labrador、众议院国土安全委员会主席Michael McCaul、国土安全委员会边境安全分会主席Martha McSally,各个都是响当当的重量级人物。


下面我们一起来看看这份喜忧参半提案的具体内容,其中我们可以重点关注与大多数人利益相关的合法移民的改革内容,其他部分我们简单带过。



合法移民改革


截图来源于众议院官网,版权属于原作者


整体缩减移民数量

从现在平均每年106万移民配额减少26万个名额,即移民总配额缩水大约25%;


增加技术移民配额

将现在EB-1、EB-2、EB-3大约每年12万的移民配额增加到每年17.5万,这对于具有高学历、高技能的移民群体是一条福利,如果法案生效这三类移民每年可使用的配额将比想在增加45%;


终结以亲属关系维系的“移民链”

只允许公民和绿卡持有者为配偶及18岁以下未婚子女申请绿卡,为公民父母制定新的临时签证种类以用于家庭团聚,取消其他所有类别的亲属移民种类;


终止多元化移民签证

(Diversity Visa Lottery Program)

也就是民间俗称的绿卡抽签,彻底把这个种类从绿卡项目中剔除出去;


农业务工人员

可以新增专门的农业务工人员签证以确保国家经济增长;


签证安全

派遣更多的ICE执法人员前往高风险国家、地区大使馆审查这些地区的美国签证、移民申请人。




预防未来非法移民


截图来源于众议院官网,版权属于原作者


强制执行E-Verify

美国雇主必须只能雇佣具有工作资格的合法移民;


打击庇护欺诈

收紧对庇护申请的审核标准,提高对虚假申请的惩罚力度,一旦查实之前的庇护申请造假、违反相关规定将执行对申请人的遣返流程;


超期滞留

将身份到期超期滞留美国的行为在联邦法律中以轻罪论处。




DACA


截图来源于众议院官网,版权属于原作者


立法提供合法身份

为DACA受影响人群提供三年的合法身份,允许其在美国合法工作、自由出入国境。不会专门为其设立特别途径取得绿卡,但可以通过现有方式正常申请绿卡


无犯罪记录

帮会成员、有犯罪记录、在青少年法庭有一系列认罪记录的罪犯将不适用于上述政策




修墙


截图来源于众议院官网,版权属于原作者


当然这份提案中不能少了修墙这件大事,这可是共和党、川普拿来和民主党掰扯DACA的重要筹码,但本文就不做赘述了,感兴趣的小伙伴可以自行阅读原文。



当然和每一份其他改革议案一样,大家最关心的就是这份议案是否能够通过执行,但目前我们无从知晓这份议案获批的几率,只能说这是一份几乎100%符合川普移民改革畅想的议案,应该也反映出了大多数众议院共和党人的改革心声。


因为有着领导布置下来的移民改革这件大事要办,Bob Goodlatte的这份议案很可能会起到抛砖引玉的作用,接下来我们可能会看到更多版本的综合改革提案,小纽也会密切关注这些提案的最新进展,在第一时间为大家带来信息分享、深度解析。


网编:网事随风

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