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德国组阁试探性谈判获突破,就难民欧元问题达成一致

新闻来源: 欧洲时报内参 于 2018-01-12 19:33:11  敬请注意:新闻来自网络,观点不代表本网立场!




经过彻夜谈判后,保守派联盟与社会民主党的党首和议会党团负责人已就组成大联合政府蓝图达成协议,其中包括分歧最大的难民议题。另外,双方同意和法国紧密合作,“强化”并“改革”欧元区。


难民问题是社会民主党(SPD)与默克尔所属的基民盟/基社盟分歧最大的议题。据消息人士表示,6位政党与国会领袖经过24小时的会谈后,已就组成大联合政府的蓝图达成协议,为未来数周的详细谈判铺路。


本周五(1月12日)早晨,党首和议会党团负责人在社民党总部大楼内分别举行会议,向各自的谈判团队介绍长达28页的协议文件。此后,联盟党和社民党的代表分别通过了该协议文件。



家庭团聚受限制


据路透社和法新社看到的协议草案,双方同意每月前来德国与难民会合的家人人数上限为1000人,但是德国根据欧洲联盟自愿协定,每月从希腊和意大利接收的难民人数也将减少1000人。

草案还显示,德国每年接受难民人数上限在18万至22万人间。这份长达28页的草案仍可修改。


德国去年9月国会大选陷入僵局,默克尔领导的基民盟/基社盟未能赢得过半席次,难以找到搭档携手治理这个欧洲最大经济体。默克尔先前试图与两个较小政党结盟未果,如今希望再次与社会民主党组成联合政府。


杜伊斯堡-埃森大学(Duisburg-Essen University)政治分析家柯特(Karl-Rudolf Korte)于11日表示:“这些谈判不只是为了筹组执政联盟,也是为了他们的政治生涯。假如无法顺利筹组联合政府,默克尔,默克尔的主要盟友、基社党主席赛贺佛(Horst Seehofer)和社民党党魁舒尔茨(Martin Schulz)的政治生涯恐告终”。


社民党领导层仍面临障碍


尚不清楚的是,舒尔茨将如何建议本党同意与联盟党正式谈判组建又一次大联合政府。在联邦议院选举中失去大量选票后,社民党领导层面临巨大障碍。也就是说,为能进行联合组阁谈判,社民党领导层还需获得1月21日在波恩召开的党代会的批准。

据悉,摸底谈判人士直到最后都在有关未来财政政策以及移民和难民政策上,颇费周章;在养老金和卫生健康等领域,也曾长时间相持不下。

虽然有消息称,未来政府拥有高达450亿欧元的财政空间,但所希望的个别计划叠加起来的费用有可能为这一数字的两倍。这些计划中包括,采用一种互助性退休金制度,提高长期低收入人士的养老金。所提出的建议中还包括加大对地方财政的支持,数字高达数百亿欧元。


社民党认为需补漏


柏林有消息称,社民党人认为,刚达成的摸底磋商文件中尚有少数需改进的地方。该党一名发言人指出,谈判人士在内部会议上对"某些地方"提出了修改意见。这样,社民党方面所希望的改动又得由所有三党摸底谈判团队举行全体会议讨论、表决。

最高税率不提高


联盟党和社民党领导人不计划提高税率。据德新社从谈判圈内人士得到的消息,与社民党最初的要求不同,最高税率也不会提高。社民党人曾要求将最高税率从42%提升至45%。

恢复均摊医保费

德新社还报道说,联盟党和社民党领导层还就重返法定医疗保险的均摊投保费制达成共识。根据所达成的协议,未来医疗投保费恢复由雇主和雇员对半支付。目前,医疗保险投保费固定于薪水的14.6%,雇主、雇员均摊,但受保人需单独支付追加投保费。

在退休金问题上,相关谈判也长时间没有进展。消息称,根据现在达成的共识,至2025年,退休金水平固定在原薪水的48%;至2021年,团结税逐步减少10亿欧元。


德国经济界作出回应


德国经济界对新政府的经济发展规划却表示很大怀疑。德国工商总会会长Eric Schweitzer表示,在关乎未来的许多重要问题上,3党领袖尚未给出明确回答。他认为,德国需要继续加强投资、增强国家竞争力,他表示很怀念此前的公司税改革,并认为税改力度太小。不过,新政府在教育等领域的规划,则令德国经济界非常看好。






网编:网事随风

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