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日本和台湾的大学正在崩溃?

新闻来源: 青年史学家 于 2018-02-12 15:18:08  敬请注意:新闻来自网络,观点不代表本网立场!






日本大学之“崩溃”(一)




日本“周刊东洋经济”杂志(创刊于1895年,现在刊行的日本周刊杂志中历史最久)的2018年2月10日号[1],刊发了题为“大学崩溃(大学が壊れる)”的特辑,对于日本国立大学及私立大学的现状予以报道;其中,对日本整体研究力的急剧下降,对日本国立大学改革及经费分配制度改革带来的问题,对诺贝尔科学奖三位近年获得者提出的“日本的科学研究已经濒于危机”之警钟,对日本政府财务省官员主张的“大学的封建性、闭锁性才是问题”,对研究力大幅度跃进的我国的“过于强大”人才政策等等,都有所报道。作为他山之石,本文将该特辑中的诸主要论点简要介绍给我国科学网读者并适当给予解说(文中所有图表均引自[1])。


图:封面,P13目录



总论:日本的大学正濒临危机。全国86所国立大学的差距和困难状况趋于严重化;缩小公共预算倾向中引入的竞争原理,导致地方国立大学变得更加困难,却滋润了极少数的一流大学,教师雇佣费用被削减,年间研究费不满50万日元的教师占到了全体教师的60%,非正规雇佣已经常态化,所谓“研究力低下”及“研究造假”,归根结底,无非是作为科学研究之旗手的国立大学的疲惫现状呈现出的表面化问题。另一方面,约600所私立大学也迎来了所谓“2018年问题”的一年;18岁的大学入学人口从现在开始逐渐直线减少,招生不足的大学已经超过40%,尽管目前破产的大学意外之少,但此种状况不会再继续下去了,现在文部科学省正关注着经营困难大学的急剧增加,开始讨论大淘汰时代的安全对策设计。


日本的科学研究竞争力在过去十数年间无论从质还是从量来说都在急剧下落。下面图1显示了科学论文数量及高被引论文数量的世界各国排位,在主要先进国家当中,仅有日本的排位在过去十数年间急剧下落。从图中可以看出,日本的科学论文数量从2005年的世界第二跌到了2015年的世界第五,而高被引论文数量更是从2005年的世界第五跌到了2015年的世界第十,干脆跌出了前八名,被2005年在前八名之外的两个国家(或地区)所超过。另外,从图中还可以看出,我国的科学论文数量从1995年的世界第十三跃进到了2005年的世界第五并进而跃进到了2015年的世界第二,取代了日本在十年前的位置;而高被引论文数量更是从1995年的世界第十七跃进到了2005年的世界第七并进而跃进到了2015年的世界第二;现在两个指标在世界上都仅次于美国。这二十年间我国科学研究竞争力的飞速跃进,大概在世界科学史上都是前所未见的。


图:P19图1



图1 世界主要国家科学论文数及高被引论文数排位比较


除了上面的世界主要国家科学论文数及高被引论文数排位,还有下面这些统计数据。


下面图2显示,在2013-2015年的三年间,日本全国各类研究机构发表的科学论文年平均总数为64,013篇,相比10年前少了3,870篇;而这当中,国立大学发表的科学论文数目为31,850篇,相比10年前少了2,620篇,私立大学为11,431篇,公立大学为3,079篇,国立(准国立)研究机构为7,161篇,企业为3,771篇,其它为6,721篇。显然,担纲旗手国立大学发表的论文数量的减少是问题要害所在,论文数量减少的比例高出论文总数的比例。


图:P19图2


图2 2013-2015年间日本各类研究机构发表的科学论文年平均总数占比比较


下面图3显示,从1982年到2014年的30年间日本各类研究机构的科学论文数世界占比变化趋势。从图中可以非常明显地看出,在其它研究机构变化趋势较为平稳的同时,大学在2000年达到顶峰之后呈现出急剧下降的趋势;而这个急剧下降趋势恰恰与日本国立大学制度改革(2004年所有原国立大学全部转变为国立大学独立法人)以及与之伴随的国立大学经费分配制度改革的时期所吻合。


图:P19图3



图3 过去30年间日本各类研究机构的科学论文数世界占比变化比较


下面图5显示了日本与美、英、德各国在竞争性资金分配差距上的比较(以第一位的大学为基准100%,其它到50位的大学获得资金的比例)。相比德国和美国,英国和日本的差距更显著,而日本的差距更是比英国还要剧烈,资金集中于前5-10所大学,尤其是前一两所大学。


图:P18图5


图5 竞争性资金分配差距的国际比较


下面要介绍的由“周刊东洋经济”杂志本次特辑披露的统计数据是笔者认为该特辑所披露出的最有意义的事实,必将在日本社会上产生深远影响。当笔者还在日本某一流大学里做副教授时,就曾经被学生们的议论所刺激,关注过本系各个研究室的研究费和论文产出数量之比;后来参与了日本几个重点研究领域项目时,又对参与重点领域研究项目的各大学研究室做过比较;另外,因为作为文部省、总务省、学术振兴会的审查委员参与各种科研费审查,对各大学申请者的研究业绩(申请书上列举的都是最拿得出手的论文数据)也多少有所了解;本人一直隐约地感觉到,作为日本大学之雄的东京大学,相对于永远占有日本最大数量的研究费,未必在研究成果生产性上也是成比例地占据首位。


下面图6显示了日本国立大学的研究费和论文生产性比较。以2015年获得的研究费为分母,2010-2016年的年间平均论文数为分子,图6显示了前50位大学每亿日元研究费所产出的论文数目。从图中可以看出,获得大量研究费的前五位大学所产出的论文数却是最少的下面五位;而获得研究费最少的第50位的大学却产出了最多数量的论文。


图:P18图6


图6 日本国立大学的研究费和论文生产性比较


如果从上面图6还不能清晰地看出详细数据,那么下面的表则更加清晰地显示了日本国立大学的研究费和论文生产性之比较结果。在这个以论文数/研究费之比来排列的日本国立大学排名前50位的表中,明确地显示了可以令人惊讶的如下事实:相对于研究费绝对不能算多(第54,35,48,26,12位)的前五所论文生产性最高的大学,号称一流大学(日本社会公认的十所一流大学为七所当年的旧帝国大学,东京工业大学和两所私立大学早稻田大学和庆应大学)的五所研究费最为滋润(第1,3,2,4,5位)的大学,论文生产性却排在最下面的五位,尤其是东京大学,居然倒数第一!其余三所一流国立大学,表现最好的东京工业大学排在第25位,北海道大学排在第29位,名古屋大学排在第37位。


图:P38表,P39表


表 以论文数/研究费之比来排列的日本国立大学排名前50位


除了上面的图表所披露的统计数据,该特辑还报道了如下事实,东京大学的高被引论文在其所有论文中占比为1.6%,日本全国第一;而生产性最高的埼玉大学的高被引论文在其所有论文中占比为1.1%,不及东京大学,但是却与东京工业大学和东北大学相当。


笔者认为,上面这些统计数据所披露的事实,必将在日本学术界、产业界、政界引起各方面的“刺激”和“涌动”,影响和后果必将是深远的。关于我国学术界、教育界、政府部门从日本的经验和教训中可以借鉴些什么,暂且留待后叙。


(未完待续)


[1] 周刊东洋经济,2018年2月10日号(总第6774号),东洋经济新报社,东京,日本,2018年2月5日。


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薪酬30年不变!台湾顶尖高校濒临崩解 退步因教授薪资过低



 “教授钟点费30年不变。”最近候任台湾大学校长管中闵的一席话震撼了宝岛。我们都知道,近年来“低薪化”是台湾社会挥之不去的噩梦,但一直以为这只是基层打工仔的悲歌,没想到堂堂名牌大学的教授也陷入了薪资停滞不前的困境。管中闵指出,30多年来,正教授兼课每小时仅750元(新台币,下同),甚至连健身教练都不如,如此严重的低薪现象反映出如今台湾不重视人才的事实。

  面对常年低薪的窘况,岛内历任领导人都呼吁企业要为员工加薪,比如前不久台“行政院长”赖清德在与台湾工商协进会举行的早餐会上就说了,拼经济不能光靠当局,更借机呼吁上市公司起薪调至三万元。看样子台当局是要把这低薪的责任推给企业了,但为什么企业不愿加薪?难道台湾的雇主都是“刻薄员工的奸商”?照此思路想下去的话是不是可以说,台大教授课酬多年不变,那作为台大的老板——台当局就是最大的奸商?


岛内经济复苏缓慢成低薪主因

  台湾的低薪现象是怎么造成的?为何会愈演愈烈?台当局心里没数吗?还不是与这些年岛内经济复苏缓慢有莫大的关系!

  台湾作为当年“亚洲四小龙”中的翘楚,1990年时的GDP就高达1700亿美元,与大陆3878亿美元相比,一个小小的台湾创造的经济体量就占了整个大陆的44%,而当时广东省的GDP不过188亿美元,只占台湾的1/10左右,人均GDP大陆更是望尘莫及。那时台胞=有钱人。


  但综观台湾这十多年,甚至近二十年来的经济发展,可谓“王小二过年,一年不如一年”。随着大陆经济的快速崛起,除了人均GDP外,台湾的经济优势与优越感已是荡然无存!还拿广州为例,2007年时广东省的GDP便首度超越了台湾,到2016年台湾GDP约为5560亿美元,连广东省的一半都不到了!若把台湾跟大陆各省一起排名的话,台湾目前只能屈居第6,落后于河南。


  如果说GDP或人均GDP太抽象,那么从民众最有感的薪资来看,台湾已经10多年停滞不前了!而就在岛内年轻人对22K怨声载道的时候,大陆的薪资则水涨船高:去年第3季,北京市平均薪酬就达到了9900元人民币,已超过台北的4.35万元新台币(约9600元人民币)。另据岛内数据显示,2000年工业及服务业雇员的实质月薪为46618元,但16年后,即2016年台湾工业及服务业雇员的实质薪资比16年前还少了86元(46532元)。如此看来,台湾民众的薪资不是停滞,而是倒退了,难怪连外劳也嫌台湾薪水低而决定返乡工作……


台湾顶尖高校濒临崩解

  在如此全台民众、全台产业皆惨的境况下,台湾的教育体系自然不能幸免。

  去年9月《泰晤士报高等教育专刊》发布了2018全球最佳大学排行榜,其中北京大学第27名、两岸名次最佳,台湾大学排名198名、创下新低。值得一提的是,在该榜单11个专业领域的排名中,大陆顶尖高校几乎压倒性完胜,台湾所谓的顶尖大学却是“一面倒”。

  台湾清华大学荣誉讲座教授李家同直言,“教授薪水低,学校排名就不会好”。他指出,台湾大学教授薪水已经落后于邻近地区了,“年金改革”又大砍教授退休金,加上延后退休年龄,使得许多年轻人更难找到高校教职,如果民进党当局对此无动于衷,不必期望台湾还会出现顶尖大学。

  时任台大代理校长郭大维也说,退步的原因主要来自于教授薪资过低,求才与留才都不易,目前岛外同级大学的教授薪资是岛内的数倍,更雪上加霜的是台大教授在退休新制下,所领到的每月退休金可能比中小学教师还略低。


  而台大新校长当选人管中闵也表示,台大教师老化严重,资浅教师比例太低,加上“年金改革”的冲击,可能引发中间菁英教师出走,如果现在不赶快想办法因应,台大将面临的不仅是抢不到国际一流人才,届时还会迎来更多二等、甚至更差的师资。

  “所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”,当台湾顶大的教授都因低薪、“年改”等问题身陷囹圄欲另求发展时,台湾高校的未来已预可见。


大陆为揽才惠策不断

  而面对岛内低薪、高校竞争力下滑、优质人才外逃等一系列惨况,蔡当局“努力的方向”不是修恶“劳基法”就是继续力推“新南向”及“年金改革”,如此做法更将青年和人才“推”了出去。


  尽管蔡英文上任后“去中”小动作不断,但在加快两岸经济社会融合发展的背景下,大陆却为台湾人提供了更多的机会,十九大报告中更提出了“两岸一家亲”的理念,近来两岸媒体热议的台师“西进热潮”便是鲜活的案例。

  比如与台湾一海之隔的福建省,就计划未来3年引进3千名台湾博士,更对台湾顶尖大学副教授以上专才开出了50万元人民币起跳的年薪;而财大气粗的上海高校则直接到台北招聘,承诺采取与国际接轨的年薪制,让新进的台籍年轻教师不用大量授课,也能坐拥30-40万元人民币的稳定底薪。


  除了高薪,大陆提供的工作环境和发展空间也让台湾公私立大学都自叹弗如,不仅有大陆高校开出的包括安家费、住房、研究室、社会保险甚至育儿补贴等优惠条件,随着中共十九大提出的“为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”之承诺的逐步落地,大陆对台湾人才的“磁吸效应”已经开始发酵。

  这些年的台湾薪资不涨、民怨四起,而当民主走向“民粹化”时,谁还能为台湾人才的未来着想呢?大陆!现为清华大学公共管理学院博士生的台湾学生罗鼎钧给出了亮相的答案,因为在大陆筑梦踏实!

  来源:台湾包袱铺



来源:科学网、双一流高校




网编:网事随风

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