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赴美投资障碍重重:CFIUS审查审查再审查

新闻来源: 多伦多微生活 于 2018-10-12 0:40:09  


本周三,美国财政部发布关于在美投资的新规定。

所有外国投资,如果涉及到关键美国技术,必须送交财政部审查,否则将面临高达交易总成交额的罚款。

这个属于美国财政部、被简称为CFIUS(Committee onForeign Investment in the U.S.)的组织负责审查,其目的是实施近期通过的、加紧海外投资审查的法案。但是这个新规定明显超过了很多人的预期,并且会导致前所未有的大量交易交付CFIUS审批。

该组织要求,只要交易涉及27个行业的关键技术,那么就要交付审查,因为该组织认为该交易可能危害美国安全和美国的技术优势地位。

该27个行业包括半导体、通信、航空、导弹、电池等方面的技术。

以前,CFIUS只负责那些外国人掌控美国公司的审查,而且是否申请审查也是非必须的。投资者只是被鼓励去备案并且寻求CFIUS的批准。如果他们不这么做,CFIUS会自己选择去对该案进行审查,并且建议总统否决或者放行此交易。

近几年,美国的立法者和官员们逐渐感觉到, 很多涉及美国关键技术的交易并没有被CFIUS审查,由此带来国家安全风险。特别是今年涉及到的被否决的高通案。

新规定延伸到,即使外国投资者不掌控这个美国公司,如果该公司不是通过股票投票权的方式,而是通过给予外国人员接触非公开技术信息的接口、会员资格、在董事会作为观察者,或者其他方面,让该外国人介入公司关键技术的重要决定,那么需要CFIUS审批。关键技术指美国进行出口管控的技术清单,现在正在更新中。

该规定将在11月10日起实施,并且在15个月后变成永久性规定。在该条例下,即使是没有外国政府背景的投资者,如果参与这类涉及技术的交易,也需要备案。

一般来说风险投资或者私募基金不用遵守此法规,因为他们的身份是有限合伙人,不具备涉及重要技术信息的可能性。

网编:网事随风

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