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特朗普被质疑的“官宣”:美国陷入边境危机 ?

新闻来源: 时代财经 于 2019-01-11 5:59:27  


美国总统特朗普美东时间1月8日晚电视演讲,来源:美国全国广播公司

  在美国联邦政府部门停摆的第18天,美国总统特朗普于美东时间1月8日晚9点在白宫办公室发表演讲,宣布美国陷入边境危机。“我们的南部边境发生人道主义和安全危机日益严重。”他说。

  “不受控制的非法移民问题使所有美国人都受到伤害。”特朗普将边境问题形容为“伤害心灵和灵魂的人道主义危机” ,并表示决心结束这个人类苦难的循环。

  在美墨边境修建隔离墙所需的50亿美元经费问题,使得特朗普与民主党之间在政府预算上产生激烈对峙,导致部分政府的关闭还在持续。

  在演讲发表的前几天,特朗普政府一直在向公众描绘南部边境的现状。据统计,在本周一的记者会中,美国副总统彭斯和美国国土安全部部长尼尔森在谈到边境问题时,仅“危机”一次便使用了36次,而在周二上午的电视节目采访中,彭斯则9次提到了“危机”。

  解决边境移民问题长期以来一直是美国两党的共识,但由于党派分歧、党内争端等因素,美国国会及前任政府为解决这一问题进行了多次尝试,但基本上没有任何进展。

  当地时间1月10日,美国国会众院议长楠希·佩洛西与参议院民主党魁恰克·舒默在国会闭门会议中,再次拒绝为特朗普的边境建墙计划拨款。会后,特朗普随即在社交媒体上评论称,此次与民主党的谈判简直就是“浪费时间”。

  他表示:“刚刚从与恰克和楠希的会议中离开,这完全就是浪费时间。我问,如果我在未来30天里快速的重开政府,你会同意通过包括水泥墙或钢栏杆在内的边境安全法案吗?楠希说,不。我除了说再见,就别无他选。”

  本周四,特朗普还计划将前往南部边境视察,借此希望为修建隔离墙的预算争取到更多的支持票。对此,美国全国广播公司(NBC)对特朗普的“建墙”理由提出了11点质疑:

  1.边境处于危机之中?

  NBC指出,美国的移民制度已经破裂,这是专家、倡导者和政治家们都可以达成共识的事情。但是,目前并没有证据表明南部边境正处于新的国家紧急状态中。

  然而,虽然特朗普拉响了当前移民数量破纪录的警报,但穿越美墨边境的总人数实际上已连年下降。在1980至2000年的这段时期,美国每年逮捕100万至160万非法越境的移民。另据美国海关及边境保卫局(Customs and Border Protection)的统计,在2017财年,被逮捕的非法越境者与被禁止入境者的总人数则为41万5517名。但白宫方面预测,在2019财年被捕人数或达到60万人。

  早前,彭斯也曾声称,现在每月有约6万人试图跨过边境进入美国。然而,根据美国海关及边境保卫局公布的数据显示:在2018年10月和11月,合计仅约有5万1000人在美国西南边境被逮捕。与2000年西南边境每月逮捕7万3458人至22万3305人相比,有了明显下降。

  NBC还指出,特朗普及其政府官员经常夸大修建隔离墙的必要性。事实上,安置非法移民的费用并不像他对外宣称的那么多,毒品则主要来自合法的入境渠道,而非无人看守的边境地区。此外,暴力事件并没有蔓延,恐怖分子也没有成群结队地试图从墨西哥入境。

  该文章提出,虽然特朗普专注于解决非法移民的入境问题,但美国非法移民数量的增加却有另一个原因——签证逾期滞留。根据美国国土安全部的数据,2017财年有超过701,900人签证逾期滞留,反观逾期滞留的移民则通常从机场入境,而不是从边境进入美国。

  2.2018年12月,有2万名儿童非法入境美国?

  对于这一数字,NBC方面表示难以得到证实。文章称,白宫数据显示,2018年12月共有3万2000个家庭和5000名无人陪伴的儿童在南部边境被捕。但对于一个“家庭”的计算,则包括了一位母亲和一名或多名子女。所以,无法得知3万2000人中,儿童和成年人所占的确切人数。

  官方公布的数据仅能体现从2017财年到2018财年,无人陪伴的移民儿童被捕人数增加了21%,同期,跟随家庭一起被捕的移民儿童增加了42%。

  在2018年10月和11月,跨境移民的人数有所飙升,当时有10,265名无人陪伴的儿童,该数据与2014年相近,但是同期有48,287名以家庭为单位的移民在边境被捕,相较2013年的数据有明显增加。

  3.边境是“大量非法药物的输送管”?

  文章援引美国药品管理局(Drug Enforcement Administration)报告表示,绝大多数来自墨西哥的硬性毒品是通过合法的入境口岸进入美国的。因此,边境“建墙”与否,对此并不会有太大的影响。该部门2015年的评估报告称,墨西哥毒品 “使用客车或拖拉机将大部分毒品通过西南边境口岸(POE)入境。这些毒品通常藏匿在客车部件中,或者混合在拖拉机上的合法货物里。”

  此外,美国国土安全部部长John Kelly也曾同意这一说法,她在2017年4月的听证会上表示,大多数的毒品走私都是从口岸入境的。

  NBC指出,美国疾控中心估计,2017年每周有300人死于包括海洛因在内的毒品吸食过量,而在美国贩卖的大部分海洛因来自墨西哥。但该报道强调,绝大部分的毒品还是从口岸入境。

  4.边境“建墙”的经费由美墨间的新贸易协定间接提供?

  NBC在文章中质疑,即使最终由美墨间的新贸易协定间接提供“建墙”经费,但该贸易协定最早要到2020年才会生效。“没有迹象表明新的协定能为"建墙"提供经费。提高关税所得收入是联邦政府的财政收入,也需由国会进行分配。更重要的是,当前这个新协定还有待美、墨、加三国政府都批准通过。”贸易专家告诉NBC。

  5.民主党要求用钢护栏替代水泥墙?

  NBC指出,不论采用任何形式或材质“建墙”,民主党都已回绝了这一提案,他们认为这是一个糟糕的政策和道德观。据白宫代理幕僚长Mick Mulvaney的表述,在最近的一次谈判中,特朗普曾向民主党作出用钢护栏代替水泥墙的让步。

  6.特朗普说,参议院民主党曾支持修建边境护栏?

  这一点是真的。数十位民主党参议员,包括党魁舒默都曾在2006年为加强护栏法案投下支持票。该法案允许在长达700英里的美墨边境上修建护栏。

  但特朗普本人却曾在2016年嘲笑护栏“有胜似无”。

  7.强劲的经济是非法移民入美的动因?

  事实上,中美洲地区多年来被暴力、毒品、黑帮和贫困等侵蚀,不断驱使着移民向美国迁移,持续的动荡一直促使着移民携家带口逃往美国。

  John Kelly在2017年5月的智库演讲中提出,“那里有腐败、有恐怖威胁、有警方参与的毒品暴力,使得城市和社区都在恐慌的阴影中。”

  8.每周有300人死于海洛因过量,90%的海洛因由南方边境入美?

  按照美国疾控中心公布的数据,2017年共有16000人死于毒品吸食过量,当中包括海洛因的过量吸食。因此,NBC认为特朗普的观点以偏概全,夸大了由边境而非合法口岸走私入境的毒品致死的影响。

  9.妇女儿童是破碎的移民政策体系最大的受害者?

  至于儿童非法越境的情况,数据显示,2017年10月至2018年11月,包括有家庭的以及无人陪伴的儿童非法越境者,已从1万2275名上升到3万5841名。因此,NBC方面认为,在当前寻求庇护的妇女儿童人数显著增长的情况下,若是如特朗普所提倡的,仅靠美墨两国通过协商来探讨如何安置这些寻求庇护的妇女儿童,则会使他们在漫长的等待过程中受到更大伤害。因为,这套方案仍需数月甚至是数年才会生效。

  10.过去两年中,美国移民和海关执法局警员逮捕了26万6000名有犯罪记录的外国人,当中包括10万名暴力侵害犯,3万名性犯罪犯,和4千名暴力杀人犯?

  特朗普在这一点上的数据是正确的。交通违章和酒后或吸毒后驾驶的案件在移民群体中较为普遍,有12万5683起交通犯罪案件与移民相关。

  11.所有美国人都受到了不受管制的、无证的移民的伤害,特别是非裔和西语裔收到的打击最重?

  NBC表示,特朗普认为少数族裔受到无证移民的伤害最为严重,然而他却不能为这一说法提供证据支持。

  曾有学术研究提出,增加合法移民使得职业技能低下的非裔男性更难以在社会上生存。例如哈佛经济学家George Borjas在2007年发现,移民、非裔薪资、非裔就业率和非裔入狱率之间存在强相关。

  然而,这些对于曾在2016年大选中支持希拉里而不是特朗普的非裔和西语裔选民来说,都不重要。因为特朗普在当年的竞选宣传中一直强调要抑制移民,无论是合法的还是非法的,故当时有89%的非裔选民和66%的西语裔选择了支持希拉里。

网编:网事随风

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